Теперь сотрудникам ГАИ не обязательно составлять протокол, если нарушение было зафиксировано видеокамерой.

«Сегодня у нас около ста видеокамер, которые будут фиксировать нарушения, и теперь эта фиксация становится доказательством при наказании водителя», — сказал глава МВД Юрий Луценко. До конца года таких камер в ГАИ должно быть не менее тысячи. Для закупки камер министерство планирует провести тендер.

Также, теперь инспектор может забирать машину на штрафплощадку в случае, если автомобиль, например, мешает движению на дороге. Если автомобилист будет не согласен с принудительной эвакуацией его авто, то ему нужно будет обращаться в суд и доказать невиновность, получив денежную компенсацию за неправомерные действия милиции.

Важное обстоятельство – ситуация, когда транспортным средством управляет не владелец этого ТС, и на этом транспортном средстве он совершает правонарушение. Цитируем: «За наявності обставин, які свідчать про вчинення порушення іншою особою, власник (співвласник) транспортного засобу протягом десяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу має повідомити про відповідні обставини (транспортний засіб знаходився у володінні чи користуванні іншої особи, вибув з його володіння внаслідок протиправних дій інших осіб тощо) орган (посадову особу), що виніс постанову про накладення адміністративного стягнення. На період з’ясування та перевірки цих обставин виконання постанови про накладення адміністративного стягнення зупиняється до моменту встановлення особи, яка вчинила правопорушення».

Проезд на красный свет теперь «стоит» 510-680 грн. За разговор по мобильному телефону за рулем теперь придется заплатить от 595 до 850 грн! Также, теперь положен штраф за то, что в выхлопных газах вашего автомобиля больше положенного вредных веществ (510-850 грн).

Новый закон предусматривает и нововведения в системе прохождения техосмотров. Теперь пройти ТО можно будет на аккредитованных СТО, а не только на станции в ГАИ. Теперь водитель не сможет пройти ТО, если за ним числится должок – непогашенный штраф. Должки эти будут выявляться очень просто, так как в ГАИ создали единую базу данных - общий реестр, в котором все это будет фиксироваться.

Что еще. Еще новшеством Закона является введение ответственности (раньше такого не было) за выдачу должностным лицом талона технического осмотра без проверки технического состояния транспортного средства. Также, будут наказывать за проезд одним водителем (без сменщика) междугороднего автобуса дистанции свыше 500 км. Придется ездить с напарником. Также, будут штрафовать водителей городских маршрутных такси за перевозку пассажиров в количестве большем, чем предусмотрено техническими характеристиками конкретного транспортного средства.

Еще одной «новинкой» является предложение со стороны Департамента ГАИ УМВД ввести максимальное ограничение срока действия водительского удостоверения в Украине до 10 лет с момента его получения. После 10 лет необходимо будет возобновлять срок действия документа.

Ключевые спорные моменты в новом Законе можно назвать одной фразой – «а судьи кто?». Дело в том, что при принятии законопроекта Кабмину, Министерству внутренних дел и Министерству здравоохранения поручили (в рамках протокола) четко определить порядок и нормы установления состояния алкогольного, наркотического опьянения и пребывания под действием лекарственных препаратов. Сейчас в Украине нет четко утвержденных норм, которые могли бы однозначно определять, находится ли человек в состоянии алкогольного опьянения. Сейчас у нас одинаково считаются правонарушением и наказывают и за бокал пива, и за выпитую бутылку водки. В Европе же эти стандарты измеряются в промилле и пропорциях от количества содержания алкоголя в крови, а соответственно и назначается наказание.

Новый закон уже вызвал горячие дискуссии. Его сторонники считают, что все правильно, и нужно и дальше ужесточать правила игры на украинских дорогах, на которых сегодня ежедневно гибнут десятки людей как на настоящей войне. Противники же Закона считают, что новые «цифры» лишь усугубят коррупцию, и повлияют только на повышение размеров взяток за «откуп» на дорогах.

Истина всегда где-то посредине. Есть рациональное и в тезисах сторонников новой «террористической» системы ГАИ, и в доводах скептиков. Действительно, порядок на дорогах наводить необходимо. Машин все больше, а культуры вождения все меньше. И, безусловно, что новая штрафная система может что-то исправить и наказать хотя бы самых злостных нарушителей. Но, не будем забывать и о «человеческом факторе».Там где деньги, там всегда есть соблазны. Пока что не ясно, как в ГАИ будут системно осуществлять профилактику коррупции. Надеемся, что разрабатывая принципиально новые подходы в наведении порядка на дорогах, методисты ГАИ будут в обязательном порядке учитывать и этот аспект.

---------------------------------------------------
Виталий Дзюба-Фитисов
Автомобильная Газета "Автопарк"
Федерация Автомобилистов Украины

Таблица новых штрафов - ч.2

От ГАИ - с любовью
Штрафы, выписанные на основании фотофиксации нарушений, можно не оплачивать.

После установки на дорогах фотокамер, которые фиксируют нарушение правил дорожного движения, водители, получив конверт с «карточкой на память», безропотно бегут оплачивать штраф. Между тем, принятые в спешке поправки к Кодексу об Административных Правонарушениях, часто не согласуются с украинским законодательством. Опротестовать постановление, выписанное на основании фотофиксации нарушения, достаточно легко.

Никто не совершенен

В самом ГАИ признают, что новые правила наложения штрафов на основе фотодокументации нарушения пока далеки от совершенства. Как сообщили «ВГ» в пресс-центре Департамента ГАИ МВС Украины, нововведение вступило в силу недавно, и отладить его за короткий срок невозможно. «Но ведь никто не отнимал у водителя право оспорить решение сотрудника ГАИ в суде, верно?», - резонно заметил представитель пресс-центра.

Киевский адвокат Анна Веселова рассказала нам о том, как это сделать на практике, и поделилась несколькими случаями из своей практики.

Меня здесь не было!

Водитель маршрутного такси Владимир Свитлычный (здесь и далее имена и фамилии изменены) ехал из Киева в Винницу с полным салоном людей. Несколько дней спустя ему пришел штраф, дескать, указанная машина в такое-то время превысила скорость в ПГТ Нижняя Кропивная. Хотя в тот день Свитлычный там просто не мог находиться – это довольно далеко от маршрута, по которому он ехал. Обозленный водитель решил опротестовать решение ГАИ в суде. Рассмотрение дела заняло десять минут – штраф признали неправомерным, поскольку полный салон свидетелей видел «нарушителя» в указанное время, но совершенно в другом месте.

«Суды достаточно скептически относятся к доказательствам в виде фотографий, и если владелец авто может предоставить свидетельские показания, доказывающие его правоту, верят человеку, а не фотокарточке.

Так, достаточно легко убедить суд в том, что инспектор сфотографировал авто на трассе, где, например, 75 км/ч - это норма. А в постановлении записал, что машина проезжала населенный пункт, где скорость 75 км/ч – уже превышение.

Кроме того, обычно работники ГАИ фиксирует проезжающих нарушителей «оптом»: сначала несколько фото, а потом несколько постановлений – комментирует прецедент юрист. - Между этими моментами зачастую проходит немало времени, и инспектор не всегда пытается разобраться, где зафиксировано нарушение. Убеждая суд в том, что «нарушителя» попросту не было в месте, указанном в постановлении о штрафе, можно ссылаться и на этот момент».

Алкоголь спасет от штрафа

Частный предприниматель Анатолий Головатых во время встречи с друзьями принял определенное количество горячительных напитков. Понятное дело, после этого за руль он стадиться не стал, а попросил управлять авто шапочного знакомого, у которого были с собой права и который был трезв. Через несколько дней гражданин Головатых получил по почте штраф с датой и временем нарушения. Вот только в то время его не было за рулем – там сидел его друг. Владелец авто подал в суд и нашел свидетеля, который подтвердил, что Анатолий был нетрезв и машиной не управлял. Фамилию водителя Головатых не назвал, сославшись на плохую память. Суд решил, что ГАИ обязан установить личность человека, управлявшего машиной во время нарушения, и адресовать штраф ему. Правда, все понимают, что за два месяца, которые предусмотрены ст.14-1 Кодекса об Административных Правонарушениях для взыскания штрафа, сделать это невозможно.

«На фото, которое прилагается к постановлению, почти никогда не видно лица водителя. Это дает основание усомниться в правомерности штрафа, – считает г-жа Веселова. - Кстати, если собственником машины является юридическое лицо, исполнить требования ст.14-1 КоАП вообще невозможно: юридические лица не являются субъектами административной ответственности. Если на машине зарегистрировано, скажем, пять водителей – кого из них штрафовать, совершенно непонятно…»
Судьи тоже люди

«Два вышеописанных обстоятельства: невозможность ГАИ доказать местонахождение автомобиля в момент нарушения и установить личность водителя при фотофиксации нарушений - основные причины, по которым большинство штрафов теряют юридическое обоснование, – считает адвокат. – Но есть некоторые второстепенные моменты, которые при составлении заявления не стоит упускать, потому что они психологически склоняют судью к нужному нам решению».

Прежде всего, необходимо проверить правильность указания в постановлении статьи, согласно которой с владельца взимается штраф, - советует юрист. - Часто инспектора забывают вписать обоснование взыскания штрафа или указывают статью неверно. Халатность инспекторов играет на руку «нарушителю».

Кроме того, в заявлении желательно напомнить, что согласно ст.14-1 КпАП Украины, законной является только фиксация нарушения средствами автоматической фото-, кино- или видеосъемки. Фиксация вручную не отвечает требованиям закона, а также не способствует исполнению ГАИ своих основных обязанностей, т.е. профилактике и предотвращению нарушений. (К примеру, инспектор с прибором фиксации в руках вполне мог идти на встречу движению, что увеличивает цифру скорости на фото).

Также, обязательно нужно проверить, указаны ли данные человека, проводившего фотофиксацию, и марка прибора. Согласно п.13.2 Инструкции по деятельности дорожно-патрульной службы ГАИ МВД Украины, к использованию спецсредств надзора за дорожным движением допускаются лишь сотрудники, которые сдали зачеты по использованию этих приборов. Если что-либо не указано – обвинение разваливается.

Главное – не сдаваться!

Одним словом, ГАИ, в спешке напринимав решений, не учло, насколько обширна законодательная база Украины, и насколько тщательно она защищает права гражданина страны. Умело жонглируя законодательством, даже значительные штрафы можно «ужать» до 150 грн. – ровно столько стоит заявление, составленное юристом в Киеве. А самые терпеливые читатели даже могут оспорить свой штраф самостоятельно. Для этого мы приводим несколько образцов исковых заявлений.
Если обвиняют в превышении скорости

В ______________________________ СУД

Позивач:_______________________________

Адреса:______ _________________________________

Відповідач: ДАІ УМВС України у

_______________________ області

Адреса: _______________________________________

Третя особа: Інспектор ДПС м. Києва

Іванов Іван Іванович

Адреса: _______________________________________

Про скасування постанови про накладення

адміністративного стягнення
ПОЗОВНА ЗАЯВА

Мені на праві власності належить автомобіль CHEVROLET AVEO 1,5, державний номер ____________. 30 січня 2009 року поштою я отримав листа, в якому було фото передньої частини автомобіля з державним номером ____________, з позначенням швидкості 83 км/год., з датою 06.01.09 12.57.46, та постанова ___________ по справі про адміністративне правопорушення від 6 січня 2009 року, винесена інспектором роти ДПС Київської області Івановим Іваном Івановичем, в якій зазначено, що я допустив порушення п.12.4 Правил дорожнього руху, перевищивши швидкість автомобіля в населеному пункті Фастів на 23 км/год., та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.122 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за що на мене накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

6 січня 2009 року я на своєму автомобілі CHEVROLET AVEO 1,5, державний номер __________ їхав по дорозі м. Фастів – м. Київ. Під час руху ні в населених пунктах, ні поза їх межами я швидкість не перевищував і Правил дорожнього руху України не порушував, а тому не вчинив ніякого адміністративного правопорушення.

Це можуть підтвердити свідки Холодов Анатолій Олександрович, Яценко Вікторія Володимирівна і Рожкова Тетяна, які у вказаний час знаходилися зі мною у авто.

Відповідно до ст.8 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідальності підлягають особи, які вчинили адміністративне правопорушення. До адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 122 КУпАП, притягуються особи, які перевищують швидкість більш як на 20 км/год. Я швидкості не перевищував, мене ніхто під час руху не зупиняв.

Тому притягнення мене до адміністративної відповідальності за порушення вимоги ст.122 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - безпідставне, незаконне, а тому постанова АВ 031228 по справі про адміністративне правопорушення від 6 січня 2009 року про накладення на мене адміністративного стягнення підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 8, 288, 289, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст. 4, 6, 17, 104, 106 КАС України,

ПРОШУ :

1. Постанову АВ 031228 по справі про адміністративне правопорушення від 6 січня 2009 р. про накладення на мене адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., винесену відносно мене інспектором роти ДПС Київської області Івановим Іваном Івановичем,скасувати, а адміністративну справу провадженням закрити.

2. Витребувати в процесі досудової підготовки із роти ДПС Київської області справу про адміністративне правопорушення, відкриту відносно мене.

3. Понесені витрати стягнути відповідно до Закону.

ДОДАТОК:

2 копії даної заяви.

3 копії постанови.

3 копії фотографії.

3 копії конверта.

3 копії техпаспорта.

Квитанція про сплату витрат.

Підпис, ініціали

Предусмотрена процедура обжалований постановлений работников ГАИ
С. Лазюк

С введением новой системы штрафов за нарушения правил дорожного движения изменились правила рассмотрения подобных дел в суде. Любые постановления ГАИ водитель может оспорить в суде, и даже выиграть процесс. О правах водителя, судебных разбирательствах и ситуации на дорогах рассказал   судья Дзержинского районного суда Харькова Сергей Лазюк.

- Сергей Владимирович, в каких случаях вопросы нарушения правил дорожного движения решаются только через суд?

- До 16 ноября 2008 года все протоколы, которые были составлены работниками ГАИ в случаях нарушения правил дорожного движения, рассматривались судьями районных судов. Когда были приняты изменения к Кодексу «Про адміністративні правопорушення» часть нарушений, скажем так, не таких дерзких, рассматривается сейчас сотрудниками ГАИ. Все, что относится к грубым нарушениям, там, где предусмотрено лишение прав управления транспортным средством, либо административный арест, либо другие более серьезные виды наказания, рассматривается в суде. Те протоколы, которые составляют работники ГАИ и сами же их рассматривают, чаще всего касаются таких нарушений, как превышение скорости.

- Обжалывают ли водители в суде постановления, выписанные работниками ГАИ?

- Предусмотрена процедура обжалований постановлений работников ГАИ либо вышестоящему начальнику ГАИ, либо непосредственно в суд. На сегодняшний день у нас в судебном производстве порядка 300 таких жалоб в отношении постановлений работников ГАИ о привлечении к административной ответственности, то есть уже с наложением штрафов. Много это или мало... На мой взгляд, это мало. Население Дзержинского района - порядка 300 тысяч человек. Многие люди имеют автомобили, некоторые семьи по два автомобиля, и я думаю, что 300 жалоб – это маленькая часть того объема, который вообще может быть. Можно считать, что остальные водители, которых привлекли к админответственности, согласны с действиями работников ГАИ, поэтому ничего не обжалуют. Но мне кажется, что многие или не хотят возиться, или просто не знают о том, что есть возможность обжаловать и проверить законность. Это абсолютно не означает, что если человек обращается в суд, то суд обязательно примет решение о том, что водитель прав, а работник ГАИ не прав. Но ситуации бывают разные. Бывает, что и работники ГАИ не правы.

- В чью пользу чаще всего заканчиваются такие судебные дела?

- Значительная часть в пользу водителей. Было интервью с начальником управления областного ГАИ, где он говорил о том, что обжалуется лишь ничтожно малая доля их постановлений. Ничего страшного они в этом не видят. Причина этого в том, что люди не знают своих прав, они не знают, как их должны привлекать к админответственности, что им должны зачитывать права, давать возможность пользоваться услугами адвокатов. Нарушение этого порядка обязательно приведет к отмене постановлений, поскольку нельзя нарушать права на защиту того же правонарушителя, даже если он не прав. Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, ДТП либо создание аварийной ситуации – это все осталось в ведении суда. Вызываются нарушители, представители, потерпевшие, проводится судебное заседание, выносится судебное решение. И новшество заключается еще в том, что раньше постановление суда было окончательным и не подлежало обжалованию, то сейчас новым законом предусмотрена процедура апелляционного обжалования постановления суда. Если принято решение, с которым кто-то из участников процесса не согласен, он может его обжаловать. Решение апелляционного суда является окончательным.

- В течение какого времени можно обжаловать решение суда?

- В течение десяти дней. А постановление работника ГАИ в суде можно обжаловать в течение одного года, что предусмотрено Кодексом административного судопроизводства. Хотя административный Кодекс устанавливает 15-дневный срок, но следует понимать это как срок для обжалования вышестоящему начальнику, поскольку судебная процедура идет по другому Кодексу, и там установлен другой срок. Во всяком случае, еще никому не отказали ни в приеме административного иска, ни в его рассмотрении в связи с пропуском срока.

- Механизм, по которому должен действовать водитель при желании обжаловать постановление в суде…

- Механизм очень простой. Тут я еще скажу, почему очень многие водители не обжалывают. Очень часто приходят фотографии, на которых изображен автомобиль. В этих случаях есть исключение в административном Кодексе: работники ГАИ в случае применения техники, кино- и фотосъемки могут не составлять админпротокол, а сразу вынести постановление. И уже постановление и копия фотографии высылаются по домашнему адресу водителя. Вот он получил это постановление, в котором написано о необходимости оплаты штрафа. То есть нет процедуры принудительного взыскания этих денег. И дается срок для добровольного погашения, в случае, если человек добровольно не уплачивает, штраф удваивается. И больше работники ГАИ никаких действий не производят, и люди не чувствуют, что будет происходить дальше. А дальше будет происходить следующее… Статьями 34 и 35 закона о дорожном движении, куда также были внесены изменения, установлено, что контроль оплаты этих штрафов возлагается на работников ГАИ при прохождении техосмотров, при регистрации транспортных средств и т.д. Если человек получает постановление, с содержанием которого он не согласен, Конституция дает возможность равного доступа каждого гражданина к судебной защите. Если говорим об админответственности, то человек либо покупает себе Кодекс и читает правила, как это делается, либо обращается за помощью к адвокату. Составляется административный иск, прикладываются необходимые документы, оплачивается необходимый сбор, потом иск сдается в канцелярию суда. Дальше суд принимает этот иск, открывает производство, назначает судебное разбирательство и выносит решение. Орган, чьи действия обжалываются, обязан доказать правомерность своих действий в суде. То есть истец не обязан доказывать, что он прав.

- Если водитель выигрывает спор, ему возмещают растраты? Кто и в каком размере?

- Если водитель выигрывает спор, значит, все те издержки, которые он понес, ему возмещает не инспектор ГАИ, а государственный бюджет. Как правило, речь идет о небольших суммах даже по сравнению с суммами штрафов. Законодатель не устанавливает большие пошлины при обращении в суд, как это имеет место в других государствах, поскольку, я так понимаю, руководствуется принципом доступности населения для судебной защиты.

- С введением новых штрафов насколько увеличилось количество судебных дел, связанных с нарушением ПДД?

- С 17 ноября - удивительная ситуация. До конца 2008 года не поступило ни одного иска. А после Нового года их поступило очень много, порядка трехсот. Принят новый закон, сразу он не дошел до населения, никто не знал, что и как. Любое новшество вызывает массу вопросов о порядке применения этого закона. Есть определенный спор по этим новшествам. Я имею в виду Кодекс про административные нарушения. Там есть статья 14, пункт 1, суть ее сводится к тому, что, если зафиксировано на фотографии транспортное средство, которое якобы превышает скорость, ответственность несет владелец транспортного средства. Если собственник передал кому-то автомобиль, то он должен сообщить органам ГАИ об этом. И возникают в практике такие ситуации, когда управляет транспортным средством не собственник, и ГАИ не уведомлено об этом, некоторые работники ГАИ считают, раз ты не уведомил, то ты и отвечай за этот штраф. На мой взгляд, это категорически неправильно. Потому что можно говорить только об ответственности за то, что владелец авто не сообщил, а не ответственности за то, что было допущено нарушение. Если человек живет в Харькове, по доверенности кому-то отдал автомобиль в Крыму полгода назад, и кто-то в Крыму нарушил ПДД, превысил скорость, то постановление приходит собственнику-харьковчанину.
Замначальника областного ГАИ Ю. Черняк: Вопрос взяточничества среди сотрудников стоит на контроле облуправления ГАИ

О том, что думают работники Госавтоинспекции о нововведениях на дорогах и насколько эффективными оказались эти нововведения, рассказал  заместитель начальника - начальник отдела дорожно-патрульной службы управления ГАИ ГУ МВД Украины в Харьковской области Юрий Черняк.

- Юрий Андреевич, после четырех месяцев действия новых штрафов и новых мер наказания можете ли Вы сказать, насколько эффективными они оказались?

- Могу сказать, что после введения новых штрафов 17 ноября 2008 г. прослеживается позитивная тенденция к снижению дорожно-транспортных происшествий, в которых люди получают травмы различной степени тяжести. За январь-февраль 2009 г. количество такого рода ДТП сократилось на 38%, количество погибших - на 30%, пострадавших - на 40%. Поэтому введение новых штрафов дало положительный результат и тенденцию к снижению ДТП, проходит профилактика на автодорогах как Харьковского региона, так и по всей Украине.

- То есть водители стали больше бояться нынешних мер наказания?

- Если водитель всегда выполнял и выполняет правила дорожного движения, то в такие ситуации не попадает. Но те водители, которые за семь лет действия старого закона разбаловались - штрафы никто не платил, в суды никто не ходил, то на сегодняшний день штрафы такие, что надо платить. Иначе если в течение 15 дней после вынесенного постановления водитель за то или иное нарушение не заплатит штраф, то, согласно действующему законодательству, штраф удваивается. И тогда постановление с двойным штрафом направляется в исполнительную службу, и водителю приходится платить уже, например, не 340 грн., а 680 грн.

- Сколько штрафов выписано, сколько уплачено?

- С 17 ноября выписано около 18 миллионов (гривень) штрафов, взыскано более 50 %.

- А за что чаще всего сейчас штрафуют водителей?

- Основные нарушения – скоростной режим, обгон в неположенном месте, неправильный проезд перекрестка, пешеходного перехода.

- Штрафы - это не единственная мера пресечения?

- Штрафы – не единственная мера пресечения. Штрафы выписывает ГАИ. А в случаях, допустим, управления транспортным средством в нетрезвом состоянии, когда водитель не останавливается по требованию инспекторов ГАИ, в случаях ДТП, создания аварийной ситуации, решение о мерах наказания принимает суд. Существуют еще административный арест, общественные работы от 40 часов. Так, общественные работы с момента вступления в силу новых штрафов были применены в Харьковской области в 180 случаях, админаресты – в 12. У одного водителя согласно решению суда за неоднократное управление транспортом в нетрезвом состоянии было изъято транспортное средство.

- Почему ГАИ до сих пор не штрафует за непристегнутый ремень и разговоры по мобильному телефону во время движения?

- Есть Административный кодекс, есть статьи, по которым можно и нужно штрафовать. Но на сегодня определить это нарушение сложно. Многие машины тонированы - увидеть издалека, что едет автомобиль, в котором водитель не пристегнут, непросто. Инспекторам не ставится цель набить казну за счет того, что водители не пристегнуты.

- То есть ГАИ будет поднимать этот вопрос…

- Будет поднимать вопрос, но не сразу. Понимаете, нельзя перегибать палку. Семь лет действовал более мягкий закон, водители понимали, что можно нарушать правила, не пристегиваться и т.д. Поэтому у нас и статистика была сумасшедшая. Погибших и травмированных за год у нас было больше, чем в войне в Афганистане.

- Часто правила дорожного движения нарушают пешеходы. Много ли вы оштрафовали пешеходов?

- За семь лет народ разбаловался: штраф для пешехода составлял 2 грн. либо предупреждение. За два месяца текущего года мы составили более 800 протоколов в отношении пешеходов за нарушения ПДД, в основном это переход дороги в неположенном месте либо на красный сигнал светофора. Пешехода очень трудно штрафовать. Для этого нужно установить его личность - документов при нем может не оказаться. Сейчас штраф для пешехода составляет 51,85 грн.

- Недавно Кабинет министров обнародовал проект об отмене скоростного режима на дорогах. Цитата: «Изменения, которые Кабинет министров предлагает внести в Правила дорожного движения, в частности относительно скоростных режимов движения транспортных средств, Министерство внутренних дел Украины считает нецелесообразным. Ведь нынешняя система автодорог Украины была спроектирована и построена под скоростные характеристики транспортных потоков 1960-х гг. прошлого столетия с расчетной скоростью 60 км/ч для улиц населенных пунктов и 90 км/ч для дорог общего пользования». Юрий Андреевич, по Вашим данным, для чего Кабмин инициировал такое постановление, чем он руководствовался?

- Министр внутренних дел Юрий Луценко выступил с другим предложением: в больших городах скоростной режим оставить 60 км/ч, а на трассах государственного значения увеличить. На города планировался определенный транспортный поток, дороги в таком состоянии - они узкие - не дают возможность увеличить скоростной режима Может, в будущем и будет увеличен скоростной режим, когда будут строиться новые дороги, когда будут развязки, когда не будет больших перекрестков, дороги будут нескольких уровней. Сейчас понятия превышения скорости до 20 км/ч не существует. Существует только превышение скоростного режима более чем на 20 км/ч - а таких случаях решение о наказании принимает ГАИ, а свыше 50 км/ч – решение принимает суд.

- Некоторые ученые сейчас доказывают неэффективность аппаратов «Визирь» - якобы они из потоков машин вычисляют невиновного водителя.

- В последние дни много об этом говорят. Одного такого ученого мы пригласили к себе, показали, как работает этот аппарат. Он взял технические характеристики, прочитал, что действительно максимальная дальность измерения 400 м. Он думал, что за 400 м можно выбирать автомобиль и фотографировать. Но это не так. Сейчас у нас работает 14 таких приборов. На фотографии должны быть четко видны номерные знаки. Когда фотографии распечатаны, инспектор пишет рапорт - в каком месте, в какое время он вел фотофиксацию нарушения.

- Водители уже придумали термин «письма счастья». Сколько уже таких писем с фотографиями разослано?

- С «Визирем» мы работаем не только по скоростному режиму, но и в тех случаях, когда автомобили стоят в зоне действия запрещающих знаков. Фотографий с подобными нарушениями - более 33 тысяч, 80% из них – за превышение скорости.

- С введением новых штрафов сократилось ли количество случаев дачи взятки инспекторам ГАИ?

- Такой статистики нет. Этот вопрос стоит на облуправления ГАИ, за госинспекторами ведется негласный контроль. Суммы такие, что могут потянуть на возбуждения уголовного дела. Сейчас практикуем открытие дел за дачу взятки водителем инспектору ГАИ. За два месяца таких случаев 24. Водителям грозят штрафы.

- Существует мнение, что у автоинспекторов есть план по официальным и неофициальным штрафам. Так ли это?

- Нет, это не так. Инспектору, выходящему на службу, никто план не ставит. В среднем инспектор должен составить 5-8 административных протоколов за нарушения ПДД за смену. Если за 8 часов инспектор не составил ни одного протокола, на участке не было ДТП, возникает вопрос - а чем он занимался? Таких работников мы выгоняем - с бездельниками не работаем.

- Сколько сейчас зарабатывают сотрудники ГАИ и сколько они должны зарабатывать, чтобы отказаться полностью от взяток?

- Зарплата инспектора ГАИ, стаж работы которого до 5 лет, - 1200 грн. Есть разработки в Министерстве внутренних дел, чтобы патрульную службу перевести на контрактную основу, а это значит, что автоматически должна возрасти зарплата работника ДПС примерно до 3,5-5 тыс.грн. Я не знаю, сколько нужно начислить зарплаты инспектору, чтобы он себя нормально чувствовал и ни о чем не думал.